全省首个人工智能生态街区开街、雨花台区首家三甲医院即将交付、青年发展型街区“更懂年轻人”、儿童友好公园赋能宜居生活……一个个创新场景迭代更新,一桩桩民生实事落地生根,勾勒出南京雨花台区蓬勃向上的崭新模样。立足新发展阶段,今后五年是接续开启“全面创新、全域高新”新雨花建设的重要时期。7月29日,中国共产党南京市雨花台区第十三次代表大会召开,雨花台区委书记张连春作报告。一个个新目标、新图景展开:到2030年,软件业务收入确保达到5500亿元,人工智能核心产值突破1000亿元,规上工业总产值力争向1000亿元迈进;高新技术企业达到1100家,基本建成江苏智能经济创新核心区;共同富裕取得明显进展,就业质量进一步提高,居民收入增速和经济增长基本同步;国省考断面水质优Ⅲ比例达100%,林木覆盖率不低于31.46%。
锚定“全面创新、全域高新”,千亿能级跃升
过去五年,雨花台区综合实力不断增强,地区生产总值于2021年迈入“千亿级”方阵后,又连跨两个百亿台阶,2025年达到1222.85亿元。产业链与创新链“双向融合”,成立全省首家区级人工智能发展局,运营全省首个人工智能生态街区,软件和信息服务业规模突破3500亿元,首批江苏省软件名园效应持续放大。
报告明确,今后五年雨花台区的主要任务是:锚定“全面创新、全域高新”的现代化目标定位,加快构建“智能引领、数实融合”的现代化产业体系,推动形成“新滨江、数字城”东西一体、南北协同的现代化发展格局。
其中,“全面创新、全域高新”是不断赋予新内涵、展现新形态的努力方向,是推进中国式现代化雨花新实践的坐标系;“智能引领、数实融合”是对“软硬结合、数实融合”等目标、举措、要求的延续传承、深化拓展,是当前和今后一个时期雨花高质量发展的作战书;“新滨江、数字城”是对雨花发展空间的整体重构和全面升级,是“产城人文安”融合实践的路线图。
今后五年将抓好六个方面工作。一是聚力能级跃升,持续打造现代化的产业特色。二是聚力创新驱动,持续释放现代化的活力亮色。三是聚力城乡融合,持续提升现代化的形象气色。四是聚力环境保护,持续彰显现代化的生态底色。五是聚力民生保障,持续擦亮现代化的幸福本色。六是聚力社会治理,持续担当现代化的守护角色。
从软件名区向“AI高地”转型跨越
过去五年,雨花台区地区生产总值于2021年迈入“千亿级”方阵后,又连跨两个百亿台阶,2025年达到1222.85亿元。成立全省首家区级人工智能发展局,运营全省首个人工智能生态街区,软件和信息服务业规模突破3500亿元,首批江苏省软件名园效应持续放大;组建南京具身智能机器人重点实验室,“软硬结合、数实融合”的产业体系基本形成;累计引进优质项目超450个,发明专利有效量破万件,入选江苏省创新型示范区名单,创成江苏省信创先导区、省级高新区。
报告提出,全面实施“人工智能+”行动,优化升级南京人工智能生态街区,科学发展OPC社区,积极搭平台、建体系、拓场景,提升OPC高比例存活率和高质量成功率。顺应消费升级趋势,加强“AI+消费”推广。
坚持把制造业作为强区之基,纵深推进新一轮“智改数转网联”行动,支持梅钢等重点企业向高端化、智能化、绿色化转型,加快建设梅山产业科技创新示范区,确保制造业比重和质效显著提升。
持续彰显“最年轻、最创新”的雨花气质
人才是创新的第一资源,青年是城市发展的鲜活力量。
过去五年,雨花台区出台“高质量人口人才政策12条”,新增城镇就业9.1万人,省级以上人才(团队)数量实现翻番,连续四年获评“中国年度最佳促进就业城市(区县级)”。“幸福三圈”更加全面,“双托双进、双养融合”模式荣获“中国改革县域案例”。创成国家学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区,入选2025中国教育强区“样本区县”。
“最年轻、最创新”的雨花气质如何持续彰显?报告提出,力争“十五五”末集聚产业领域省级以上人才和团队超200人,打造产业人才集聚高地。持续优化高质量人口人才政策体系,深化人才评价使用体制机制改革,完善全周期、全链条服务体系,构筑科技创新策源地、产业创新集聚地、青年才俊首选地。
城市功能品质同步提质升级。雨花台区将大力推动宁芜铁路扩能改造,全力保障338省道、126省道等重大项目建设,持续跟进地铁16号线审批建设进度;深化“南京市城市更新实验区”建设,以“工匠精神”“绣花功夫”抓好城市精细化管理。加快AI赋能生态环保智慧应用平台建设,统筹山水林田湖草综合治理,全面提升生物多样性保护水平。
报告提出,系统实施“名师名校名校长”工程,推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质多样、职业教育优质融合,放大校园足球文化特色,推动教育质量与育人水平同步提升,努力办好人民满意的教育。对此,南京市南站中学书记、校长杭秉全表示,将扎根一线,努力办好老百姓家门口的学校,持续深化课堂教学改革。学校也将加强体育工作,落实健康第一的教育理念,培养“阳光自信、坚韧尚雅”的现代人,培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
升级“幸福三圈”,绘就宜居善治新图景
眼下,雨花台区的首家三甲医院——江苏省人民医院(江苏省妇幼保健院)雨花院区即将交付,梅山医院改扩建、江苏省第二中医院滨江院区启动建设……“健康雨花”的健康版图越来越大。这是“幸福三圈”升级的一个缩影。
一直以来,雨花台区着力打造5分钟的社区商业配套圈、10分钟的文化体育圈、15分钟的社区健康服务圈等“幸福三圈”。
今后五年,雨花台区将加快建成江苏省第二中医院滨江院区,积极推进紧密型城市医疗集团建设,推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局。关注“一老一小”,全面推广“双托双进、双养融合”服务模式,丰富拓展“花为媒”青年服务品牌,创新政策降低生育、养育、教育成本,建设青年发展型和全龄友好型城市。
在基层治理方面,雨花台区将坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全矛盾纠纷源头预防和排查预警机制。加快“数智政法”建设,推进“警网融合”和“精网微格”提升工程,推广“及时雨”数字社区平台等。固化“雨您共建”社区结对机制。
基层社区是民生服务的“最后一公里”,雨花台区西善桥街道齐修社区党委书记张福兰说,作为一名社区党委书记、基层党代表,下一步将继续扎根社区,坚持党建引领、服务为本的主线,持续举办孤寡老人团圆餐,提升“三色码”为老服务品牌,继续倾听群众的心声,以实干提升社区治理水平。
现代快报/现代+记者 卢河燕