这个“它”，指的就是那些“深藏浅埋”在繁荣（花）似锦的经济大发展的浪花中。

而所谓汉堡包者，乃西餐核心品种也。多年来收到不分男女老少的社会各界欢迎。曾在1986年被《经济学人》推荐为汉堡包经济指数，主要用来衡量各国的平均购买力。由于中国的物价普遍较低，汉堡包在中国市场的价格让西方经济人士认为是人民币的价值因为汇率而被低估了，借此想让中国人民币升值。庆幸的是这个汉堡包经济指数没有对中国的汇率和和货币政策取向产生什么实质性影响。

但是，汉堡包效应值得关注：

如果把我们的债务比作汉堡包，可以看出我们面临的债务规模接近“巨无霸”了。该汉堡包的上片是房地市场，下片是股证市场，那么中间层可以夹带各类行业，产业，和企业。它们的发展变化会引发汉堡包的膨胀与缩小，可以粗略看出经济的发展中问题所在。

在现有各类资产负债表中，应收账款的规模与变化，对汉堡包（大小）式债务多少的效应影响十分直接。

中央政治局在7月30日的会议中，对今年下半年和未来的经济发展提出了一些指导意见。

其中特别提到有关金融货币政策的方针。

会议要求：加快财政支出和债务资金使用进度。并要求综合运用并适时调整贯彻政策工具，优化实施财政金融协同促内需政策。

现在似乎到了解放（释放）“应收账款” 这只“钱老虎”出笼的时候了。

“应收账款”不是一个新的话题，但是却一直没有成为重要的货币杠杆或金融工具得到重用。

在企业间，市场间人人都知道一个事实：没有不欠人钱的公司，没有不等人还钱的老板。

表面上，我们的很多企业“财大气粗”的，可是一跟他要钱，就翻白眼：钱都在外面飘着呢。财务账目流水似乎好看，可是细查资产负债表，才知道这些老板都是“两面人”：一面天天盯着欠款人要债；一面又时时躲着放款人要债。

这个日子的确不好过。指望他们加大投资，扩大再生产，确实不大可能。

这种情况本是市场经济中比较常见的现象，但是在中国，就变得不太正常了：它已经变成了一个顽疾，经年不衰，不仅严重影响了企业本身的健康发展，也拖累了整体经济的稳定和增长速度。它已经到了不能不重视，不得不重视的地步。

在过去我们称之为“三角债”，加上政府债，应当是“汉堡包”式的债务状态了，各种债务叠加已经成为新形势下继续解决的难题。政府曾经下大力气解决这个问题（流动性），但是收效甚微。在三十多年前，三角债的规模大约在3000-4000亿元之间。而现在仅规模以上企业的“应收账款”余额已经高达25万亿元（最新消息有的专家认为已经摸到27万亿的天花板了）。问题在于这个数字还不包括餐饮，建筑，服务业的“应收账款”。如果把这些行业全部计算进去，有的专家估算应当是45-55万亿之间。

这些应收账款，首先是债务，但同时也是财富。

最近这些年，我们把注意力放在减轻地方政府的债务压力，比较少的关注企业之间存在的债务压力。可能认为后者的债务是企业行为，只能由企业本身通过改善经营，提升市场应变能力就可以解决。但是事情真的不能那么简单。

中央政治局会议再次强调要加快财政支出和债务资金使用进度，调整货币政策工具。这个指示只是要求地方财政部门加快发行的长期国债，专用国债等投入“两新/两重”（包括最新的六网项目）中，但是对于如何撬动，利用，开发“应收账款”这个庞大的资金池的财富，变“废”为宝，还没有更有针对性举措。

如何让这笔巨额资金变成有效资产？办法只有一个，就是要让这些资金“流动起来”，钱转动起来了，如同身体的血流通了，经济就能活动起来。

建议可以设立一个覆盖全行业的“应收账款清算银行”，专职处理各企业的“应收账款”业务。尽管现在的大多数“应收账款”都主要在各银行的信贷部或公司业务部管理，都可以划拨到专职的“应收账款银行”，集中力量处理各笔应收账款的票据确权，确保各笔应收账款的真实性和有效性。可以帮助相关企业可以利用经过确权的债权人的信用，权益在二级市场或有关金融机构，包括企业之间实行转让，融资，让利，贴息等金融工具，盘活这些“应收账款”，把这些原本“负能量”的资金，脱胎成为“正能量”的有用之财。何乐而不为呢？

目前经济发展面临不少的压力和不确定性，但是办法永远比困难多：

可以考虑给一些有资质的企业，公司，机构发放拥有对“应收账款”票据，权重的确认和再确认的资质证书或牌照，让它们为这些“应收账款”成为“可再生资本”，激活它固有的本能，为实体经济服务提供服务。

我们也曾经建议，对一些陈年旧账可以酌情分期分类采取“特赦”豁免政策，让部分有潜质，有创新能力的，踏实实干的企业“脱贫解困”，解放他们的手脚，让他们可以从头再来，或许可以东山再起，继续为国家，为社会做贡献。

让企业有钱，他们就会加大投资，扩大生产，就可以增加就业，提高员工收入，员工钱多了，就会高高兴兴去消费，促进了消费，钱又转回公司钱柜……这才是“硬道理” ！把公司的“任督二脉”（公司的应收账款和应付账款就是公司的“二脉”）打通了，公司的发展信心会大幅增加：未来充满阳光和希望！

解决好“应收账款”这个问题，有利于十五五规划的顺利落实。

它既是实实在在的债务，也是真真实实的财富。全在于我们能否做到“翻手为财”，“覆手为债”的政策转翻中。

这个问题很重要，时间窗口期就在当下。